El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos Anuncia Cambios de Regulaciones para el Programa de Residencia EB-5

Fecha: 24 de Julio, 2019

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Andrew Cuevas, Esq. - President
e-mail: [email protected]

Miami Office: (305) 461-9500
Orlando Office: (407) 992-2251

El Sr. Andrew Cuevas, Esq., es el Presidente de Cuevas & García, P.A., y Vantage Property Title Company. El Sr. Cuevas ha estado practicando leyes desde el año 1993, en las áreas de Leyes de Inmigración y Transacciones Comerciales, incluyendo transacciones de Bienes Raíces, Comerciales, Residenciales y Adquisiciones de negocios para los inversionistas extranjeros. Cuevas, Garcia & Torres, P.A. tiene oficinas en Miami y Orlando, Florida. Si usted tiene alguna pregunta acerca de este artículo o cualquier otra pregunta, puede contactar al Sr. Cuevas al (305) 461-9500 o [email protected].

Este boletín actualiza nuestro boletín del 21 de junio de 2019, en el cual discutí la posibilidad de que el USCIS cambiase las regulaciones para el programa de Residencia EB-5. Hoy se anunciaron las nuevas regulaciones que entrarán en vigencia el 21 de noviembre de 2019. Existen numerosos cambios, pero los más importantes son que la opción de Inversión Indirecta EB-5 (Centro Regional) se incrementará de $ 500,000 a $ 900,000 y la opción de Inversión Directa EB-5 se incrementará de $ 1 millón a $ 1.7 millones.

Como recordatorio (consulte nuestro boletín del 21 de junio de 2019), una opción muy popular por los inversionistas extranjeros dentro del Programa de Visa EB-5 para obtener la Residencia en los Estados Unidos se basa en el modelo de Creación de Empleos Indirectos EB-5 donde los inversionistas extranjeros prestan $500,000 a proyectos de desarrollo calificados de los Estados Unidos y obtener la residencia permanente basado en ese préstamo. El requisito actual de inversión / préstamo de $500,000 ha existido desde que se estableció el programa EB-5 en 1990

El Servicio de Ciudadanía e Inmigración publico el 24 de julio regulaciones finales que hace una serie de cambios significativos a su Programa de Inversionistas Inmigrantes EB-5, que marca la primera revisión significativa a las reglamentaciones del programa desde 1993. La regla final será efectiva a partir del 21 de noviembre de 2019.

Los nuevos desarrollos bajo la regla final incluyen:

  • Aumento en las cantidades mínimas de inversión;
  • Revisión de los estándares de las designaciones de ciertas áreas de empleo objeto (TEA, por sus siglas en inglés);
  • Dar a la agencia la responsabilidad de manejar directamente las designaciones de las TEA;
  • Clarificar los procedimientos de USCIS para la remoción de las condiciones en la residencia permanente; y
  • Permitir a los peticionarios EB-5 retener sus fechas de prioridad bajo ciertas circunstancias.

"Hace casi 30 años, el Congreso creó el programa EB-5 para beneficiar a los trabajadores estadounidenses, impulsar la economía y ayudar a las comunidades que están en dificultades al proporcionar un incentivo para la inversión de capital extranjero en Estados Unidos", dijo el director interino de USCIS, Ken Cuccinelli. "Desde su creación, el programa EB-5 no ha sido reglamentado adecuadamente para asegurar que opere según la intención que tuvo el Congreso. Nuestras reformas aumentan los niveles de inversión para considerar la inflación sobre las pasadas tres décadas y restringen sustancialmente la posibilidad de que el gobierno se asegure de que el monto reducido de la inversión se reserve para las áreas rurales y de alto desempleo más necesitadas".

Los cambios mayores al programa EB-5 hechos dentro de la regla final incluyen:

  • Aumentar las cantidades mínimas de inversión: A partir de la fecha de efectividad de la regla final, el nivel estándar de inversión mínima aumentará de $1 millón a $1.8 millones, lo que constituye el primer incremento desde 1990, para tomar en cuenta la inflación. La regla también mantiene el diferencial de inversión mínima de 50 porciento entre un área de empleo objeto (TEA) y un no TEA, lo que aumenta la cantidad mínima de inversión en un TEA de $500,000 a $900,000. La regla final también establece que las cantidades mínimas de inversión se ajustarán automáticamente por inflación cada cinco años.
  • Reformas a la designación de TEA: La regla final describe los cambios al programa EB-5 para atender la manipulación de las áreas de altas tasas de desempleo, (lo que significa una manipulación deliberada de las fronteras de los distritos electorales)que típicamente se cumplían mediante la combinación de una serie de distritos censales para enlazar una localización próspera del proyecto a una comunidad en problemas para obtener la tasa media de desempleo cualificada. A partir de la fecha de efectividad de la regla final, DHS eliminará la capacidad de un estado para designar ciertas subdivisiones geográficas y políticas como áreas de alta tasa de desempleo. En su lugar, DHS hará esas designaciones directamente a base de requisitos revisados en las regulaciones que limitan la composición de TEAS, basadas en distritos censales. Estas revisiones ayudarán a asegurar que las designaciones de TEA se hagan de manera justa y consistente, y se acerquen más a la intención congresional de dirigir la inversión a las áreas de más necesidad.
  • Aclarar los procedimientos de USCIS para eliminar las condiciones sobre la residencia permanente: La regla revisa las regulaciones para dejar claro que ciertos familiares derivados que son residentes permanentes legales deben presentar una petición por separado para eliminar las condiciones en su residencia permanente. El requisito no aplicará a aquellos familiares que fueron incluidos en la petición del inversionista principal para eliminar las condiciones. La regla mejora el proceso de adjudicación para eliminar las condiciones mediante la flexibilización de las localidades de entrevistas y la adopción de los actuales procesos de USCIS para expedir las Tarjetas de Residente Permanente.

Permitir a los peticionarios EB-5 mantener sus fechas de prioridad: La regla final también ofrece mayor flexibilidad a los inversionistas inmigrantes que tienen una petición de inmigrante EB-5 aprobadas anteriormente, sujeta a ciertas excepciones

Este artículo es únicamente una explicación parcial de todas las cuestiones relacionadas con el tema del proceso EB-5, y no debe ser considerado un consejo legal. Hay mucho mas detalles para entender antes de decidir si el proceso para EB-5 aplica en tu caso. Las personas interesadas en la obtención de más información deberían consultar con su asesor legal para obtener explicaciones de todos los asuntos que se mencionan aquí.